Les ministres se sont exprimés ce 26/11/20 suite aux annonces faites par le Président. Retrouvez ci-dessous une synthèse de ce qu’il faut en retenir.

Introduction du Premier ministre

Suite aux annonces du Président de la République de mardi, et après le reconfinement du 30 octobre imposé par une accélération brutale de l’épidémie, les premiers résultats des mesures de confinement sont là.

→ Ces mesures ont suscité colère et incompréhension, lassitude des français mais nécessaires. Toute l’Union européenne est confrontée à ces phénomènes.

→ La pression reste forte mais se réduit, davantage en France que dans les autres pays européen. Avec la perspective positive sur les vaccins, nous avons espoir.


→ ​Ralentissement net de la circulation du virus​ : moyenne de 17 000 cas/jour ; R0,65 (soit le niveau atteint lors du premier confinement). Ce R est le plus bas d’Europe (supérieur à 1 en Allemagne et en Suisse). Cela se traduit sur le système hospitalier où les soignants font preuve de courage et de détermination.

🗣 ​“Nous rendons hommage et remercions pour leur dévouement.”


👉 Ces chiffres sont encourageants mais fragiles : fin novembre, la situation se présente différemment qu’en mai en raison du climat et de l’approche des vacances, qui sont des facteurs à prendre en compte.​ C’est pour cela que le retour à une vie plus normale se fera par étape : pouvoir passer les fêtes avec ses proches mais limiter les risques de reprise épidémique. Nous ne devons pas baisser la garde, pas de déconfinement mais nouvelle étape de la stratégie progressive : – Redémarrage progressif de certaines activités économiques – Maintien de la fermeture d’autres activités où port du masque pas possible

→ A partir de samedi : allègement du confinement, déplacements contraints, attestations obligatoires

→ 15/12 : couvre feu à 21h sur l’ensemble du territoire, pas d’attestation en journée mais obligatoire en soirée

👉 ​S’il n’y a pas de rebond de l’épidémie : levée du couvre feu, réouverture des restaurants, retour au fonctionnement normal en lycée et enseignement supérieur

👉 ​Télétravail reste la règle et doit être le plus massif possible : discussion en cours avec les partenaires sociaux. Plus que jamais le dialogue social est indispensable dans notre pays.

Nous devons avancer par étape et donner de la visibilité : ces étapes dépendent de la réduction de l’épidémie.

  • Olivier Véran

→ ​Pic épidémique atteint : depuis plus de 3 semaines le nombre de contaminations est en diminution constante​ (30% de moins en moyenne) ; moins de 17 000 cas par jour alors que +45 000 en octobre. A ce rythme, notre objectif est de 5 000 fin décembre. Cet objectif permet d’isoler les malades et d’identifier les cas contacts.

👉 ​Aujourd’hui la pression épidémique reste forte : le nombre de cas est équivalent à la situation du 15 octobre où les bars étaient déjà fermés et qu’il y avait un couvre-feu.

👉 ​Mortalité supérieure à la première vague : tous les pays ont mis en place des mesures, y compris la Suède. Dans de nombreux pays la vague est descendante mais pas encore partout, notamment en Allemagne, et elle a touché l’ensemble des pays de l’hémisphère nord : la France est le pays où la baisse est la plus élevée.

👉 ​Le pic hospitalier a été franchi la semaine dernière : tous les indicateurs sont en baisse, et la charge hospitalière en réanimation a commencé à se réduire (4 100 en réanimation, contre 4 900 il y a 10 jours). On compte encore 1 admission en réanimation toutes les 6 minutes et il y a encore des déprogrammations de soins, et des évacuations qui sont organisées.

✔ Les mesures étaient et restent nécessaires : elles étaient efficaces, cohérentes et coordonnées. La deuxième vague n’est pas terminée, il ne faut pas relâcher nos efforts, nous réussirons.

  • Jean Castex

→ Le temps est venu d’alléger progressivement les contraintes mais tout relâchement entraînera une situation qui se dégrade à nouveau.

→ Nous devons éviter un stop&go qui serait épuisant : ces 5 prochaines semaines seront décisives, il faut que chacun respecte les règles que nous allons fixer : les préoccupations sanitaires demeurent déterminantes.
→ La réouverture des commerces : fruit d’échanges fructueux avec les représentants​. 👉 ​Elle aura lieu le 28/11, donc les mesures de fermeture des rayons dans les grandes et moyennes surfaces sont également levées à cette date. 👉 ​Mais la réouverture repose sur un protocole sanitaire renforcé, fruit de négociations avec les représentants depuis plusieurs semaines.

  • Alain Griset : protocole sanitaire dans les commerces

→ ​Calendrier qui donne visibilité aux entreprises pour les prochains mois : nous restons mobilisés pour accompagner tous les établissements au cours de cette nouvelle étape.

→ Protocole simple, lisible et qui garantit la sécurité sanitaire : – Jauge de 8m2 par client : s’applique à la surface de vente (pas les rayonnages etc) et sans inclure le personnel, appliqué avec bons sens (un couple ou une personne moins de / système de comptage pour veiller au restpect de la jauge / sens de circulation quand possible / renouvellement de l’air régulier / gel hydro à disposition / information des clients sur capacités max d’accueil et téléchargement de TAC – Pour éviter flux trop important : extension des horaires jusqu’à 21h et facilitation des ouvertures le dimanche – Les commerces qui rouvrent le 28 novembre bénéficient de l’aide du fonds de solidarité jusqu’à 10 000€ au titre des pertes de novembre, à partir du 4 décembre et versement de l’aide rapide

  • Jean Castex

Le 28 novembre : → ​Les auto-écoles peuvent reprendre dans le respect du protocole les cours pratiques ; cours théoriques à distances

→ ​Reprise des visites immobilières

→ ​Reprise des services à domicile

→ ​Mais fermeture des bars et restaurants : les études démontrent qu’en dépit des protocoles se sont des lieux de contamination virale élevée (pas de masque en continu, durée de séjour prolongée, lieu clos, respect des gestes barrières plus compliquées)

👉 ​Fermeture d’établissements qui symbolisent convivialité et art de vivre à la française : accompagnement des professionnels du secteur : – financièrement : – marques de solidarité : vente à emporter, attention individualisée territo par territo – donner des perspectives en préparant la réouverture – 2021 : année de la gastro française pour inciter au retour à la consommation, modernisation des outils de travail, désignation d’une personnalité sous autorité du Premier ministre pour ce chantier

→ ​Limite : 20km / 3h. 👉 ​Cette limite ne permet pas pour visite aux amis et famille.

→ Les activités physiques individuelles de plein air sont autorisées (stade ou terrain de sport découverts, la chasse et la pêche) →​ La réouverture des lieux de culte est progressive. La limite est de 30 personnes maximum dans le respect des règles. Cette jauge évoluera progressivement en fonction de la situation →​ Pour la culture : l’Etat a été au RDV pour les accompagner et continuera. Dès le 28 novembre, réouverture des commerces culturels dans le cadre d’un protocole sanitaire concerté, des bibliothèques, des archives. A partir du 15 décembre, en fonction de l’évolution : musées, théâtres et cinémas pourront rouvrir.

→ Le 15 décembre : →​ Activités extrascolaires pour enfants (intérieures et extérieures) sont autorisées : ces activités sont majeures pour l’épanouissement des enfants. 👉 ​Ca n’est en revanche pas possible pour les adultes jusqu’au 20.01

  • Roselyne Bachelot


→ ​Réouverture des lieux de culture à partir du 15 décembre : la crise n’est pas terminée donc la réouverture se fera avec précaution élaborées avec les professionnels : – protocoles dans cinéma et théâtre : même que précédemment (port du masque, gel,…) – couvre feu à 21h mais tolérance permise pour les séances se terminant à 21h, le ticket faisant office de justificatif – Il faudra si possible organiser nos journées différemment
→ ​15 décembre : réouverture des conservatoires et écoles de musiques, sauf pour le chant qui est trop risqué. Pour les autres activités, cela sera possible (y compris cours de théâtre).

→ ​ L​’​activité professionnelle bénéficie toujours d’une dérogation (répétitions, tournages,…).

  • Jean Castex

→ Au 15 décembre : déplacement libre entre région. 👉 ​Pour l’Outre-mer, il faudra un test PCR négatif de moins de 72h. 👉 ​Pour les voyages à l’étranger, cela sera possible mais il faudra se tenir informé avant déplacement de l’état de l’épidémie dans le pays de destination et des restrictions. 👉 ​Pas d’ouverture des centre de vacances et des colonies 👉 ​Stations de sport d’hiver : au regard de la situation dans les hôpitaux dans les régions concernées, il n’y aura pas d’ouverture pour la période. Nous avons une volonté de position harmonisée en UE. Il n’est pas prudent de laisser se rassembler des flux importants de population pour des activités qui peuvent également impacter les hôpitaux. 👉 ​Il est possible d’aller en montagne mais tous les équipements seront fermés au public. Il y aura une indemnisation des pertes de recette et une négociation pour ouverture quand elle sera possible, idéalement courant janvier. 👉 Le couvre-feu sera levé à titre dérogatoire les 24 et 31 décembre pour retrouver ses proches mais on ne pourra pas fêter comme les années précédentes, ces rassemblements sont risqués​ : limiter le nombre de personnes à table, et d’être trop nombreux.

→ Crise économique et sociale d’une ampleur inédite : de nombreux dispositifs pour soutenir, parmi les plus complets et performants d’UE. 👉 ​Accentuation et amplification des dispositifs notamment pour les secteurs les plus touchés par la crise : volonté de couvrir les charges des établissements fermées jusqu’au 20.01 : – charges sociales : exonération + chômage partiel ok – charges fixes : augmentation du fonds de solidarité d’urgence à 10 000€ par mois avec possibilité d’augmenter jusqu’à 20% du CA de 2019 (dans la limite de 100 000€) 👉​ Situation des établissements qui ne sont pas fermés mais directement impactés (hôtels, tourisme, événementiel,…) : sont aussi bénéficiaires à condition d’une perte d’au moins 50% du chiffre d’affaire (aide entre 15 et 20% des pertes) 👉​ Extra et saisonniers : tous les salariés qui alternent contrats courts et chômage = mise en place d’une garantie de ressources jusqu’à 900€/mois jusqu’en février (permittents, saisonniers,..)

  • Elisabeth Borne

→ ​Le marché du travail reste dynamique dans son ensemble. Le nombre d’emplois en ligne reste stable mais nécessité de prendre en compte les précaires : – prolongation des droits des chômeurs en fin de droit – saisonniers, permittents, extra, intérimaires,… : aide exceptionnelle qui permettra à ceux qui ont travaillé +60% en 2019 de bénéficier de 900€ par mois pour décembre, janvier, février = 400 000 bénéficiaires dont 70 000 jeunes

  • Jean Castex

→ ​Les jeunes sont premières victimes de la crise avec hausse du risque de précarité : création de 20 000 jobs étudiants pour venir en soutien des décrocheurs via le CROUS pour 4 mois à 10h par semaine (cela représente 400M€ investis) → ​Aides d’urgence : 45 000 bénéficiaires pour se loger et se nourrir (56M€ pour 3 mois) → ​Plan 1jeune, 1 solution : plan massif de soutien à l’insertion des jeunes avec doublement des bénéficiaires de la garantie jeune en 2021 (soit 200 000 bénéficiaires) Soutien des jeunes diplômés pour trouver 1er emploi : mise en place d’un dispositif spécifique pour accompagnement et aide financière spécifique.

  • Elisabeth Borne

→ ​1jeune, 1 solution : près d’1M de jeunes ont été embauchés depuis début août, mais encore beaucoup en situation difficile. L’objectif est de garantir à chaque jeune qui s’engage dans l’emploi un accompagnement par un conseiller et un soutien pour répondre à ses besoins : – jeune diplômé accompagné par Pôle emploi ou APEC qui n’a pas de travail alimentaire : aide financière le temps de sa recherche jusqu’à 500€ par mois – jeune éloigné de l’emploi avec difficulté personnelle : il faut pouvoir s’adresser à sa mission locale qui propose des réponses adaptées, pouvant aller jusqu’à un programme intensif assorti d’une garantie jeune de 500€ (coaching, ateliers,…). Le plan jeune est doublé avec 100 000 bénéficiaires pour 2021.

  • Jean Castex

→ Toutes ces mesures ne doivent pas faire oublier les dégâts psychologiques provoqués par le confinement : mise en place d’un dispositif de soutien pour les personnes qui en auront besoin. → ​Semaine prochaine : présentation de la stratégie Tester Alerter Protéger Soigner, vaccin,…

“ ​ La crise sanitaire va encore tester notre responsabilité à tous pendant plusieurs mois, et la vie normale n’est pas encore possible, mais nous réussirons.”